2019年是新医改风雨兼程、攻坚克难的第十个年头。为深度总结广东医改十年好经验，全面开启健康广东建设新篇章，11月17日，由广东省卫生健康委员会、广东省医改办指导，人民日报数字广东、人之初杂志社、广东卫生在线、健康广东智库联合主办的“第二届中国（广东）卫生与健康发展峰会暨广东医改十大创新典型发布会”在广州召开。

  国家卫健委体改司副司长庄宁，北京大学国家发展研究院教授李玲，广东省卫健委党组书记、主任段宇飞，广东省卫健委党组副书记、副主任黄飞等领导专家及来自全省各地卫健系统共600人参加本次会议。

  会上，广东医改十大创新典型代表作了典型分享。广东省人民医院院长余学清及金域医学董事长兼首席执行官梁耀铭，分别就《新时代公立医院建设与探讨》及《金域医学：以专业化和社会化助力健康中国》作了大会分享。

大会现场

广东医改走在全国前列

  回顾新中国成立70周年以来我国医疗卫生健康体系的建设历程，庄宁表示，中国医改的成效明显，分级诊疗制度有序推进，现代医院管理制度逐步建立，全民医疗保险制度和药品供应保障制度日趋完善，综合监管制度建设明显加快。

国家卫健委体改司副司长庄宁就《深化医药卫生体制改革进展情况》作报告

  基于取得这些成效，中国的医疗健康事业发展备受世界的关注。“三方五家”（世界银行、世界卫生组织和中国财政部、原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部）历时两年完成的医改联合研究指出，中国在实现全民健康覆盖方面进展迅速，医改成效世界瞩目。

  其中，作为改革开放的排头兵、先行地和试验区，广东省的医改走在全国前列，改革经验正在走向全国。李玲对广东省十年医改开展了评估研究，并在本次大会上发布了最新的研究结果。在她看来，广东省委和政府对医改工作和卫生事业发展的重视程度不断提高，其强有力的领导为加强医改统筹协调发挥了关键性作用。

北京大学国家发展研究院教授李玲就《广东医改十年评估研究》作解读

  在广东推进医改的过程中，医疗卫生体系建设不断加强和完善，保障水平和保障能力不断提高。

  广东省以县域住院率为抓手完善医疗服务体系，实施按病种分值付费引导患者理性就医、规范医院行为。这两项举措是尤为突出的案例，有效提升了基层医疗水平，为政府治理提供了强有力的支撑。

  段宇飞表示，10年来，广东始终坚定地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持把解决“看病难、看病贵”问题作为一切工作的出发点和落脚点，明确了广东省“强基层、建高地、促医改、保健康”的发展思路，由此已经构建起 “顶天立地”的卫生健康事业发展大格局，不断提升广东人民的健康水平。

广东省卫健委党组书记、主任段宇飞致辞

建设整合型医疗卫生服务体系

  会上，“整合型服务体系”成为高频词。庄宁在梳理中国医改下一阶段的工作时表示，世界银行与世界卫生组织建议要建立整合型服务体系，提供优质、高效的医疗卫生服务。

   “我们可以以县域为突破口，建立整合型服务体系，形成以人民健康为导向，体系完整、服务优质、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。”他说道。

  段宇飞也提到，广东省医改下一步要在重点领域关键环节创造更多，如建设优质、高效的整合型医疗服务体系，提升医疗可及性和便利性，推动医疗服务质量和效率提升。

助力医疗资源均等化和可及化

  作为社会化力量的一员，以金域医学为代表的第三方医检机构切实成为了中国公立医疗机构的有力补充。梁耀铭受邀出席本次大会，就第三方医学检验机构参与医改的探索作报告。他表示，金域医学是第三方医检行业的开拓者，专注医检主航道，为国内规模、覆盖网络、实验室数目、认证认可、技术平台均靠前的龙头企业，坚持助力医疗改革，服务健康中国。

金域医学董事长兼首席执行官梁耀铭就《以专业化和社会化助力健康中国》作报告

  为能真正助力医改有序推进，金域医学苦练内功。25年来，金域以质量为本，依托全面、多样的专业技术平台、覆盖全国的服务网络、专家资源、远程病理平台的优势资源，为助力广东省“强基层、建高地、登高峰”贡献了自己的力量。

  在“强基层”方面，金域医学通过建立区域检验中心和社康中心，助力推动优质资源下沉。如广州金域与从化区妇幼保健院共建“从化区医学检验中心”和“从化区病理诊断中心” ，服务周边15家基层医疗机构。

  为了更好地解决基层医疗资源不足的问题，金域搭建了全国首个远程病理协作网，形成三级会诊平台，提供及时的医疗决策支持。目前，金域已经在全国范围开展了7000多台术中冰冻手术，每年参与远程病理诊断服务超60000多例。

  在“建高地、登高峰”方面，梁耀铭表示，疾病的诊断不能单靠一种技术，需要多个平台合力。金域通过整合多技术平台，支持了临床学科建设；通过与医院共建精准医学中心，协同疑难重症诊疗，助力提升了三甲医院的诊疗水平。

大会现场

  通过不断扩大自身的服务网络，创新开发多个检测项目，金域的年检测标本量达6000万例，形成了大样本和大数据，拥有全球最大东方人种生物样本库和疾病数据库。“通过对这些生物样本数据进行分析和挖掘，我们推动了临床研究和科研转化，如与钟南山院士合作建立大湾区粤港澳临床呼吸道病毒监测网、与卢煜明教授合作建设无创产前检测（NIPT）技术中心、与侯凡凡院士合作开展中国肾脏病理流行病学研究等，助力其临床成果转化，推动广东省乃至全国的医改成果落地。”梁耀铭说。

  同时，基于积累的大样本和大数据，金域医学还积极运用人工智能这类前沿技术开展病理辅助诊断研究。通过与华为的合作，目前双方在AI辅助宫颈癌方面已经有了成效。接下来，金域还会在AI辅助基因位点分析、AI辅助肾脏病检测方面开展研究，为医疗服务效率的提高贡献金域力量。

  未来，金域医学将坚持怀抱“帮助医生看好病”的初心，以临床和疾病为导向，用专业化和社会化服务健康中国，助力医疗资源均等化和可及化。

延伸阅读

  本次大会还发布了2019年广东医改十大创新典型和2019年广东医改十大创新典型提名。